Початок ХХ ст., ознаменований для Російської імперії бурхливими революційними потрясіннями, мав своїм наслідком створення нового представницького законодорадчого органу державної влади — Державної Думи, з юридичного погляду — нижньої палати російського парламенту (верхньою стала реорганізована Державна Рада).