На випадок воєнних дій в Ніжині, як і в кожному місті, був передбачений штаб керування містом. Він повинен мати всі ознаки бомбосховища, власне, для того це приміщення і створювалось, щоб керувати містом можна було в самих надзвичайних становищах.