17 квітня 1918 року був підписаний Декрет Ради Народних Комісарів «Про організацію державних заходів боротьбі з вогнем». Саме цим документом керувалися органи пожежної охорони як Радянського Союзу, так і новостворена у 1991 році протипожежна служба України. Цим декретом передбачалися радикальні заходи по боротьбі з вогнем: розробка єдиних пожежних норм і правил, створення апарату державного пожежного нагляду, впровадження науки у пожежну справу, будівництво вогнестійких споруд.